《續資治通鑒》 > 宋紀二十二 > 真宗膺符稽古神功讓德文明武定章聖元孝皇帝鹹平三年（遼統和十八年）

夏，四月，以梁鼎制置陜西青白鹽事。初，解州池鹽通商販易，鼎請官自鬻，朝廷是其議，故用之。鼎至解池，禁止商販，官運赴鄜、延、環、慶等州，公私大擾。

知雄州何承矩上言曰：“臣聞兵家有三陣：日月風雲，天陣也；山陵水泉，地陣也；兵車士卒，人陣也。今用地陣而設險，以水泉而作固，建設陂塘，亙連滄海，縱有邊騎，何懼奔沖！昨者契丹入邊，高陽一路，東負海，西抵順安，士庶安居，即屯田之利也。今順安至西山，地雖數軍，路才百裏，縱有丘陵岡阜，亦多川瀆泉源。儻因而廣之，制為塘埭，則可戢敵騎、息邊患矣。

“今緣邊守將，多非其才，伏望遴擇疆吏，出牧邊民，厚之以俸祿，使悅其心，借之以威權，使嚴其令。然後深溝高壘，秣馬厲兵，為戰守之備；修仁立德，布政行惠，廣安輯之道；訓士卒，開田疇，勸農耕，蓄芻粟，以備兇年；完長戟，修勁弩，謹烽燧，繕堡戍，以防外患。來則禦之，去則備之。如此，則邊地安堵矣。

“且邊鄙之人，多負壯勇，識外蕃之情偽，知山川之形勢，望於邊郡置營召募，不須等其人才，止求少壯武力，令及萬人，俟契丹有警，任知勇將統而用之，乃中國之長策也。”

庚戌，太子太保呂端卒，贈司空，謚正惠。端有器量，雖屢經濱退，未嘗以得喪介懷，平居不蓄資產。及為相，持重識大體，以清凈簡易為務。太宗時，欲相端，左右或曰：“端為人糊塗。”太宗曰：“端小事糊塗，大事不糊塗。”遂決意相之。趙普在中書，端時為參政，普嘗謂人曰：“吾觀呂公奏事，得嘉賞未嘗喜，遇抑挫未償俱，真臺輔器也！”端兩使絕域，其國嘆重之，後有使往者，每問端為宰相否，其名顯如此。

乙卯，改葬元德皇太後。

丙辰，王均自升仙橋分路來襲官軍，雷有終率軍逆擊，大敗之，殺千餘人，均單騎還城。

初，供備庫副使李允則知潭州，將行，帝召謂曰：“朕在南衙，畢士安道卿家世，今以湖南屬卿。”

允則始至，州大火，民無居舍，多凍死。允則亟取官竹假民為屋，及春而償，民無流徙，官用亦不乏。馬氏暴斂州人，歲出絹，謂之地稅；及潘美定湖南，計屋每間輸絹三尺，謂之屋稅；營田戶給牛，歲輸米四斛，牛死猶輸，謂之枯骨稅；民輸茶，初以九斤為一大斤，後益至三十五斤。允則請除之，稅茶則以十三斤半為定制。又，山田可以蒔禾而民惰不耕，乃下令，月給馬芻，皆輸本色，由是山田悉墾。會歲饑，欲發官廩，先賑而後奏，轉運使以為不可，允則曰：“須報必逾月，則饑者無及矣！”不聽。明年，又饑，復欲先賑，轉運使固執不可，允則請以家資為質，乃得發廩賤糶。因募饑民堪征役者隸軍籍，得萬人。轉運使請發所募兵禦邵州蠻，允則曰：“今蠻不擾，無名益戍，是長邊患也。且兵皆新募，饑瘠未任出戍。”遂奏罷之。

至是民列允則治狀，詣安撫使者請留，使者以聞；詔書嘉獎。及召還，連對三日，帝曰：“畢士安不謬知人矣！”

壬戌，賜應制舉人林陶同進士出身。陶就試學士院，不及格，帝方欲求俊茂，特獎之。

壬申，知益州牛冕，削籍流儋州；西川轉運使張適，削籍授連州參軍。初，張詠自蜀還，聞冕代己，曰：“冕非撫眾才。”既而果然。

五月，丁醜朔，詔：天下死罪減一等，流以下釋之。益州軍民為王均脅從者，如能歸順，並釋之。”

先是宰相張齊賢上言：“今之所患，錢貨未多。望擇使臣往，逐處相度添價，及招誘人戶淘采鉛錫，仍按行銅山易得薪炭處，置監鑄錢，如此，二年間可得百五十萬貫。”即遣虞部員外郎馮亮、內供奉官白承睿往幹其事。庚辰，亮等言：“饒、池、江、建州歲鑄錢百三十五萬貫，銅鉛皆有餘羨。”乃以亮為江南轉運副使兼提點江南、福建路鑄錢事，承睿同提點。

六月，戶部判官、右司諫孫何，出為京東轉運副使。

可上疏曰：“國家共治之任，牧守為本；親民之官，令長為急。前代刺史入為三公，郎官出宰百裏，其遴選可知也。今則兼隋、唐取士之法，參周、漢考績之制；然而資廕登朝，居千騎之長，胥徙祗役，分百裏之封，目不知書，心惟黷貨。望令審官院、吏部銓，凡京朝官藉廕入仕者，非灼然績狀，勿與知州、州縣官。流外出身者，非有履行殊常，不擬縣令。庶為流品，用勸士民。又，三司掌錢刀，籠天下貨財，古之李悝、耿壽昌、劉晏、第五琦之流，雖名聚斂之臣，頗負經通之略，皆民不加賦，兵有羨糧。厥後三建使額，分其利權，胥吏千餘，官僚兼倍，各為刑獄，叠下符移，行之於外，滋章頗甚。臣權蒞計局，嘗與丁謂、硃臺符共酌，三部文移之類，可以減半。望擇近臣識治體幹敏者，與三部眾官減省。又，法官之任，人命所懸，今吏部擬授之際，但問資歷相當，精律令者或令捕盜，懵章程者或使詳刑，動致紛拏，即議停替，小則民黎負屈，大則旱延災。欲望自今司理、司法，並擇明法出身者授之，不足，即於見任司戶、簿、尉內選充，又不足，則選嫻書判、練格法者考滿無私過，越資擬授。庶臻治古之化，用開太平之基。”未幾，徙兩浙轉運使。何性卞急，不容物，為使者，專任峻刻，所至州郡，刺察苛細，胥吏日有捶楚，官屬多罹譴罰，人不稱賢。

秋，七月，丙申，江南轉運使任中正言：“淮詔，以饒州置場，買納浮梁、婺源、祁門縣茶，不便於民，令臣與三班借職胡澄審行計度。今臣等親到饒、歙二州茶倉，詢問逐處民俗，皆言溪灘險惡，轉輸艱阻，願各復往日倉廒，就便輸納。及浮梁縣民李思堯等各願自備材木，起創倉廒。”從之，仍降詔曰：“山澤之征，所宜公共，茍便於民，豈圖羨贏！而言事之臣，不明大體，務為改革，罔恤蒸黔。特命使車，往詢疾苦，用循舊制，式遂輿情。已令制置茶鹽、江南轉運使並依任中正所奏。”

八月，乙卯，以濟州賊魏捷補龍猛軍隊長。捷趫勇過人，眾目為“撼動山”。至是詣登聞院，自陳為惡黨所脅制，願首罪效力。帝召見，賜錦袍、銀帶而錄之。

王均自升仙橋之敗，撤橋塞門。雷有終等率官軍直抵城下，造梯沖洞車攻具，遣諸將分路攻城。賊盡驅兇黨以拒官軍，趙延順中流矢死。然每攻城則雨甚，城滑不能上。官軍為洞屋以攻城，賊鑿地道出掩之，多溺壕中死，軍勢小衄。賊大宴其黨，歌吹之聲達於城外。時方暑濕，攻城者多被疾，有終市藥它州，自合以療之。

詔復遣入內副都知秦翰為兩路捉賊招安使。翰既至，與有終協議，於城北魚橋別築土山，是月，克城北羊馬城。遂設雁翅勢敵棚覆洞車以進逼其城，賊亦對設敵棚，號“喜相逢樓”。九月，戊寅，官軍焚其敵樓，賊氣始奪，乃築月城自固。

庚寅，始置群牧司，令樞密直學士陳堯叟為制置使。馬政舊皆騏驥兩院監官專之，至是，內外廄牧之事，自騏驥院而下，悉聽命於群牧司。

王均多為藥矢射官軍，中者必死。雷有終募敢死士穴城，間道蒙氈秉燧而入，悉焚其守具。甲午，令東西南寨鼓噪攻城，有終與石普分主二洞屋以進。普乃穴城為暗門，門成，賊攢戟擁路，眾未敢進，有二卒出請行，許以厚賞，乃麾戈直沖之，賊鋒稍卻，遂克其城。有終登城樓下瞰，賊猶以餘眾寨於天長觀前，密設包架於文翁坊。高繼勛白轉運使馬亮，願得稭稈油凡，合眾執長戟臣斧，秉炬以進，悉焚之。楊懷忠又焚其天長觀前寨，追至大安門，復敗之，前後殺賊三千餘人。是夕，均突圍而遁，有終疑有伏，遣人於街郭縱火。詰朝，與秦翰登門樓，牙吏有受官職者，捕得，立樓下，乃積薪於旁，厝火其上，盡索受偽署者，命左右捽投火中，自辰至晡，焚數百人，頗為冤酷。李繼昌嚴戒部下，無擾民者，獲婦女童幼，置空寺中，分兵守衛，事平，遣還其家。

是秋，遼主獵於諸山。北院樞密使韓德讓舉南院侍郎蕭和綽為中丞，和綽起家刀筆吏，無完行，不為時議所許，惟德讓稱其謹恪。遼主以德讓所薦，遂見擢用。

冬，十月，王均自成都趨富順監，所過脅軍民斷橋塞路，焚倉庫而去。雷有終先命楊懷忠領虎翼軍追之，後二日，石普繼往，以全軍為後援。均黨至富順監，將結筏渡江，趨戎、瀘蠻境。懷忠距富順六七裏，於楊家市少憩，賊眾在後者邀戰，懷忠遣親信五騎登高原覘賊。懷忠語左右曰：“縱賊渡江，後悔無及。石侯將至，當以奇兵取之。”乃臨江列陣擊之，賊眾散走。有拏舟將渡江而遁者，懷忠合強弩射之，溺者數艘。懷忠張旗鳴鼓入城，均方在監署，其黨多醉，均窮蹙，縊死，虎翼軍校魯斌斬其首以詣懷忠。又獲僭偽法物旌旗甲馬甚眾，擒其黨六千餘人，逆徙殲焉。懷忠旋軍，出北門，石普始至，奪均首，馳歸成都，裊於北市。辛亥，有終遣官馳奏益州平，賜錦袍、銀帶、器帛。

命翰林學士承旨宋白等修《續通典》。

乙醜，詔赦川峽路死罪，以雷有終為保信留後，秦翰等九人並遷秩。是役也，楊懷忠之功居最，為石普所掩，帝廉得其狀，擢懷忠崇儀使、領恩州刺史。它日，帝謂宰相曰：“雷有終頃居三司，自謂公幹廉潔；昨兩川盜起，因命剪除，頗聞有終乘其擾攘，貪黜財貨。如是，則王澤安得下流，遠俗何由丕變！言行相戾，乃如是邪？”

丙寅，以翰林學士王欽若、知制誥梁顥分為川、峽安撫使。

延州言破大盧、小盧等十族，獲人畜二十萬。

十一月，甲戌朔，遼授李繼遷子德明為朔方節度使。

壬午，令常參官轉對如故事。

門下侍郎兼兵部尚書、平章事張齊賢，與李沆並相，情好不協。辛卯，日南至，群臣朝會，齊賢被酒，寇弁欹側，幾顛仆殿上。禦史中丞劾齊賢失儀，齊賢自陳，因感寒，飲酒禦之，遂至醉，頓首謝罪。帝曰：“卿為大臣，何以率下？朝廷有憲典，朕不敢私。”甲午，齊賢罷守本官。

十二月，壬子，詔有司別錄轉對章疏一本留中。

庚申，罷京畿均田稅。

丙寅，開封府奏獄空，詔嘉之。

兵部郎中、知兗州韓授上言：“邇者亢旱傷稼，天其或者以陛下春秋鼎盛，兆民樂業，萬一聖心忽生驕佚，故暫加災眚，用儆睿聰。昔魏鄭公對唐太宗曰：‘貞觀之初，聞善若驚；五六年間，猶悅以從諫；自茲厥後，漸惡直言。’此譏其漸怠於政也。臣伏睹先帝享國久長，未嘗一日曠於萬幾。願陛下守太祖之丕圖，遵太宗之遺訓，兢兢業業，無怠無荒。臣又聞治國在遠佞人，今朝廷無邪佞之徒，然事生隱微，宜防未兆，勿使小人乘間而進。居安念危，在治防亂，天下幸甚！”疏奏，召援歸闕，授史館修撰。

初，濮州有盜夜入城，略知州王守信、監軍王昭度。知黃州王禹偁聞之，以為國家武備不修，故盜賊竊發近輔，因奏疏曰：“《易》曰：‘王公設險以守其國，’又曰：‘重門擊柝，以待暴客，’《傳》曰：‘預備不虞，古之善教也。’自五季亂離，各據城壘，繕治兵甲，豆分瓜剖，七十餘年。太祖、太宗削平僭偽，當時議者，乃令江、淮諸郡毀城隍，收兵甲，撤武備者三十餘年。書生領州，大郡給二十人，小郡減五人，以充常從。號曰長吏，實同旅人；名為郡城，蕩若平地。雖則尊京師而抑郡縣，為強幹弱枝之術，亦匪得其中道也。救弊之道，在乎從宜。漢高懲暴秦郡縣之失，封建其子弟，乃七國勢強，文、景乃行削奪。唐德宗乘安、史厭兵，遂有貞元姑息之政；憲宗睹齊、蔡巨猾，遂有元和討賊之議。蓋見幾而作，為社稷遠圖，疾若轉規，不可膠柱。今江、淮諸郡，大患有三：城池墮圮，一也；甲仗不完，二也；兵不服習，三也。濮賊之興，慢防可見。望陛下特行神斷，參之廟算，如且因而修治，不欲張皇，凡江、浙、荊湖、淮南、福建等郡，約民戶眾寡，城池大小，並許置本城守捉軍士三五百人，勿令差出，止於城中閱習弓劍。然後漸葺城壘，繕完甲胄，郡國張禦侮之備，長吏免剽略之虞。”疏奏，帝嘉納之。

河北、河東強壯，自五代時瀛、霸諸州已有之。是歲，始詔：“河北民家二丁、三丁籍一，四丁、五丁籍二，六丁、七丁籍三，八丁以上籍四，為強壯。五百人為指揮，置指揮使。百人為都，置正副都頭二人，節級四人。所在置籍，擇善射者第補校長，聽自置馬，勝甲者蠲其戶。”後尋募其勇敢，團結附大軍，為柵，官給鎧甲。

遼以四軍都指揮使蕭柳為北女真詳袞，政濟寬猛，部民畏愛。後遷東路統軍使，秩滿，百姓願留復任，從之。

是歲遼放進士南承保等三人。

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