禁藏
禁藏於胸脅之內，而禍避於萬裏之外。能以此制彼者，唯能以己知人者也。夫冬日之不濫，非愛冰也；夏日之不煬，非愛火也，為不適於身便於體也。夫明王不美宮室，非喜小也；不聽鐘鼓，非惡樂也，為其傷於本事，而妨於教也。故先慎於己而後彼，官亦慎內而後外，民亦務本而去末。
居民於其所樂，事之於其所利，賞之於其所善，罰之於其所惡，信之於其所余財，功之於其所無誅。於下無誅者，必誅者也；有誅者，不必誅者也。以有刑至無刑者，其法易而民全；以無刑至有刑者，其刑煩而奸多。夫先易者後難，先難而後易，萬物盡然。明王知其然，故必誅而不赦，必賞而不遷者，非喜予而樂其殺也，所以為人致利除害也。於以養老長弱，完活萬民，莫明焉。
夫不法法則治。法者天下之儀也，所以決疑而明是非也，百姓所縣命也。故明王慎之，不為親戚故貴易其法，吏不敢以長官威嚴危其命，民不以珠玉重寶犯其禁。故主上視法嚴於親戚，吏之舉令敬於師長，民之承教重於神寶。故法立而不用，刑設而不行也。夫施功而不鈞，位雖高為用者少；赦罪而不一，德雖厚不譽者多；舉事而不時，力雖盡其功不成；刑賞不當，斷斬雖多，其暴不禁。夫公之所加，罪雖重下無怨氣；私之所加，賞雖多士不為歡。行法不道，眾民不能順；舉錯不當，眾民不能成；不攻不備，當今為愚人。
故聖人之制事也，能節宮室、通車輿以實藏，則國必富、位必尊；能適衣服、去玩好以奉本，而用必贍、身必安矣；能移無益之事、無補之費，通幣行禮，而黨必多、交必親矣。夫眾人者，多營於物，而苦其力、勞其心，故困而不贍，大者以失其國，小者以危其身。凡人之情：得所欲則樂，逢所惡則憂，此貴賤之所同有也。近之不能勿欲，遠之不能勿忘，人情皆然，而
故凡治亂之情，皆道上始。故善者圉之以害，牽之以利。能利害者，財多而過寡矣。夫凡人之情，見利莫能勿就，見害莫能勿避。其商人通賈，
夫為國之本，得天之時而為經，得人之心而為紀，法令為維綱，吏為網罟，什伍以為行列，賞誅為文武。繕農具當器械，耕農當攻戰，推引銚耨以當劍戟，被蓑以當鎧鑐，菹笠以當盾櫓。故耕器具則戰器備，衣事習則功戰巧矣。當春三月，萩室熯造，鉆隧易火，
夫動靜順然後和也，不夫其時然後富，不失其法然後治。故國不虛富，民不虛治。不治而昌，不亂而亡者，自古至今未嘗有也。故國多私勇者其兵弱，吏多私智者其法亂，民多私利者其國貧。故德莫若博厚，使民死之；賞罰莫若必成，使民信之。
夫善牧民者，非以城郭也，輔之以什，司之以伍。伍無非其人，人無非其裏，裏無非其家。故奔亡者無所匿，遷徙者無所容，不求而約，不召而來。故民無流亡之意，吏無備追之憂。故主政可往於民，民心可系於主。夫法之制民也，猶陶之於埴，冶之於金也。故審利害之所在，民之去就，如火之於燥濕，水之於高下。夫民之所生，衣與食也；食之所生，水與土也。所以富民有要，食民有率，率三十畝而足於卒歲。歲兼美惡，畝取一石，則人有三十石，果蓏素食當十石，糠秕六畜當十石，則人有五十石，布帛麻絲，旁入奇利，未在其中也。故國有余藏，民有余食。夫敘鈞者，所以多寡也；權衡者，所以視重輕也；戶籍田結者，所以知貧富之不訾也；故善者必先知其田，乃知其人，田備然後民可足也。
凡有天下者，以情伐者帝，以事伐者王，以政伐者霸。而謀有功者五，一曰視其所愛，以分其威，一人兩心，其內必衰也。臣不用，其國可危。二曰視其陰所憎，厚其貨賂，得情可深，身內情外，其國可知。三曰聽其淫樂，以廣其心，遺以竽瑟美人，以塞其內；遺以諂臣文馬，以蔽其外。外內蔽塞，可以成敗。四曰必深親之，如典之同生。陰內辯士，使圖其計；內勇士，使高其氣。內人他國，使倍其約，絕其使，拂其意，是必士鬥。兩國相敵，必承其弊。五曰深察其謀，謹其忠臣，揆其所使，令內不信，使有離意。離氣不能令，必內自賊。忠臣已死，故政可奪。此五者，謀功之道也。
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