仁宗體天法道極功全德神文聖武睿哲明孝皇帝康定元年（遼重熙九年。庚辰，一零四零年）
《續資治通鑒》 > 宋紀四十二 > 仁宗體天法道極功全德神文聖武睿哲明孝皇帝康定元年（遼重熙九年。庚辰，一零四零年）
春，正月，丙辰朔，日有食之。知諫院富弼請罷宴徹樂，就館賜北使酒食。參知政事宋庠以為不可，遂仍舉宴樂。
壬戌，賜國子監學田五十頃。
初，夏人自承平退，聲言將攻延州。範雍聞之，懼甚，請濟師。元昊詐遣其衙校賀真來言，願改過歸命。雍遽聞於朝，厚禮真而遣之，遂不設備。
元昊乃盛兵攻保安，自土門路入。癸酉，攻金明寨，都監李士彬父子俱被擒，遂乘勝抵延州城下。
雍先以檄召鄜延、環慶副都部署劉平於慶州，使至保安，與鄜延副都部署石元孫合軍趨土門；及是雍復召平、元孫還軍救延州。平得雍初檄，即率騎士三千發慶州，行四日，至保安，與元孫合軍趨土門，而雍後檄尋到，平、元孫遂引還。乙亥，復至保安。平素輕賊，謂其下曰：“義士赴人之急，蹈湯火猶平地，況國事乎！”因晝夜
戊寅，德和、政、遵所將兵悉至。五將合步騎萬餘。結陣東行五裏，平令諸軍齊進，至三川口遇賊，時平地雪數寸，官軍爭奮，殺賊騎五七百人，乃退。賊復蔽盾為陣，官軍擊卻之，奪盾，殺獲及溺水死者又八九百人。平左耳右脛皆中流矢。日暮，戰士上首級及所獲馬論功。平曰：“戰方急，且自記之，悉當賞汝。”語未已，賊以輕兵薄戰，官軍卻引二十餘步。黃德和居陣後，見軍卻，率麾下軍走保西南山，眾軍隨皆潰。平遣其子宜孫驅追德和，執其轡拜之曰：“當勒兵還，並力拒賊，奈何先引去！”德和不從，遂策馬遁，與宜孫皆赴甘泉。
平遣軍校以劍遮留士卒，得千餘人，力戰拒賊，賊退還水東。平率餘眾保西南山下，立七寨自固，距賊一裏所。賊夜使人至寨，問主將所在，平戒軍士勿應。夜四鼓，賊環寨大呼曰：“幾許殘卒，不降何待！”平使人應之曰：“狗賊，汝不降，我何降也！明日救兵大至，汝眾庸足破乎！”己卯，黎明，賊復招降，不從。賊麾騎自山四出，合擊官軍，平與元孫巡陣東偏，賊沖陣分為二，遂與元孫皆被執。
賊圍延州凡七日，及失二將，城中憂沮，
士彬世守金明，有兵近十萬人，控扼中路，眾號鐵壁相公。元昊叛，遣使誘士彬，士彬殺之。元昊乃使其民詐降士彬，士彬白範雍，請徙置南方，雍曰：“討而禽之，孰若招而致之？”乃賞以金帛，使隸士彬。降者日至，分隸諸寨甚眾。元昊使其將每與士彬遇，輒不戰而走，曰：“吾士卒聞鐵壁相公，膽墜於地。”士彬益驕，又以嚴酷禦下，多怨憤者。元昊陰以金爵誘其所部渠帥，往往受之，而士彬不知也。及賊騎大入，諸降者為內應，士彬時在黃堆寨，聞賊至，索馬，左右以弱馬進，遂鞚以詣元昊，與其子懷寶俱陷沒。雍初聞賊大舉，令士彬分兵守三十六寨，勿令賊得入，懷寶諫曰：“今當聚兵禦寇，分則勢弱，不能支也。”士彬不從。懷寶力戰死。或曰元昊得士彬，割其耳而不殺，後十餘年乃卒。
黃德和誣奏劉平、石元孫降賊，知樞密院事夏守赟辨其枉，自請將兵擊賊。二月，丁亥，以守赟為陜西都部署兼經略安撫等使。
參知政事宋庠請嚴守備於潼關，從之。知諫院富弼言：“天子守在四夷，今城潼關，自關以西為棄之邪？”
己醜，以入內副都知王守忠為陜西都鈐轄。富弼言：“唐以內臣監軍，取敗非一。今守忠為都鈐轄，與監軍何異！昨用夏守赟，已失人望，願罷守忠勿遣。”不聽。
以鄜延鈐轄、知鄜州張宗誨領興州防禦使，許
庚寅，詔嘉勒斯賚速領軍馬，乘元昊空國入寇，徑往拔其根本，成功當授銀、夏節制，仍密以起兵日報沿邊經略安撫司，出師為援；別賜對衣、金帶、絹二萬匹。嘉勒斯賚雖被詔，卒不能行。
壬辰，命夏守赟兼沿邊招討使。
宰相張士遜等言禁兵戍邊久，其家在京師者或不能自存，帝特出內藏緡錢十萬以賜之。士遜等因請遣使安撫陜西。於是起居舍人、知制誥韓琦適自蜀歸，論西兵形勢甚悉，即命琦為陜西安撫使，西上閤門使符惟忠副之。帝謂琦曰：“西戎猖獗，官軍不習戰，故數出無功，今因小警，乃開後福。”
甲午，以通判鎮戎軍田京僉署陜西經略判官事，從夏守赟請也。京，亳州人。
乙未，京畿、京東、西、淮南、陜西路括市戰馬，敢輒隱者，重置之法，出內庫珠償民馬直。又禁邊臣私市，闕者官給。韓琦言：“陜西科擾頻仍，民已不勝其困，請免括此一路，以安眾心。”從之。
丁酉，詔樞密院自今邊事並與宰相參議。知諫院富弼言：“邊事系國安危，不當專委樞密院而宰相不與。乞如國初，令宰相兼樞密使。”帝取其言而降是詔。張士遜、章得象等以詔納帝前，曰：“恐樞密院謂臣等奪權。”弼曰：“此宰相避事耳！”
時西蕃首領吹同乞砂、吹同山乞自嘉勒斯賚界各稱偽將相來降，詔補三班奉職，借職，羈置湖南。弼言：“二人之降，其家已誅夷，當厚賞以勸來者。”庚子，以乞砂、山乞並為左千牛衛將軍，各賜帛茶，使還本族捍賊。
賜永興軍草澤高懌號安素處士。懌，季興四世孫，從種放隱終南山，與張峣、許勃號南山三友，屢膺薦辟及召命，俱固辭。帝嘉其守，特賜之，詔州縣歲時禮遇，仍給田五百畝。其後文彥博又言懌高行可厲風俗，復賜第一區。
初，元昊既陷金明寨，遂攻安遠、塞門、永平等寨。永平寨主、監押初欲斂兵匿深山避賊，指揮使史吉帥所部數百人遮城門，立於馬前曰：“兵則完矣，如城中百姓芻糧何？異日為有司所劾，吉為指揮使，不免於斬，願先斬吉於馬前！不然，不敢以此兵從行也。”寨主、監押慚懼而返。敵至，圍城，吉率眾拒守，卒完城，寨主、監押以功各遷一官。吉曰：“幸不喪城寨，吾豈論功乎！”
丙午，赦延州、保安軍流以下罪，賊所劫掠地，蠲其夏稅，軍民及內屬蕃部為賊所害者，量賜其家緡錢。
是日，改元，去尊號“寶元”二字，許中外臣庶上封章議朝政得失。自範仲淹貶，禁中外越職言事。知諫院富弼因論日食，謂應天變莫若通下情，願降詔求直言，盡除越職之禁，帝嘉納焉。
丁未，詔陜西安撫使韓琦與轉運司量民力，蠲所科芻糧，調民修築城池，悉具數以聞，當加優恤。將佐懦怯者並令罷去。停諸州上供不急之物數十萬。時慶州人陳淑度等陳邊防策，既而補官東南。琦奏曰：“士忠義憤懣，為國獻計，雖稍收用，乃置於僻左，何得自效！”詔皆徙邊任。
癸醜，降振武節度使、知延州範雍為吏部侍郎、知安州，坐失劉平、石元孫也。以環慶副部署雄州趙振為鄜延副都部署兼知延州，秦鳳路副部署劉興為環慶副都部署兼知環州。
時賊兵尚圍塞門、安遠寨，延州諸將畏避，莫敢出救。及聞雍責命，眾憂駭，訴於安撫使韓琦，願無使雍去。琦奏：“雍二府舊臣，盡瘁邊事，乞且留雍以安眾心。趙振粗勇，俾為部署可矣！若謂雍節制無狀，勢必當易，則宜召知越州範仲淹委任之。”
三月，乙卯朔，贈萬俟政子天益為太子右內率府副率，以與西賊戰歿也。
遼主駐魚兒濼。
丙辰，內出手詔賜兩府及執政舊臣，俾條上陜西攻守之策。
元昊侵邊不已，言者追咎郭勸、李渭不當拒絕山遇；庚申，命再降其官。
癸亥，詔陜西城池，委都轉運使張存與安撫使韓琦相度，且治邊要之處，餘令以漸興功，毋致傷農。
詔沿邊各置烽候。先是但走人偵報，韓琦以為請，乃從之。
辛未，詔延州錄戰歿軍士子孫。
遼以應聖節大赦。
壬申，以宮苑使高誌寧為河北諸州軍安撫使兼兩路營田使。元昊初反，誌寧時知隰州，亟上言：“請乘賊未發，選驍將銳兵，分道急趨，覆其巢穴。”章數十上，不報，徙知貝州。至是思其言，即召至闕，問：“今宜為何策？”誌寧曰：“今將不達權而兵不識法制，故敗。”乃請禁兵五百，以古陣法教之。既成，帝臨試之，復下禁衛諸帥議。諸帥出行伍，不達古法，乃曰與今所習異，不肯用。誌寧又言：“元昊北與遼通，宜為備。”故有此命，俾經略之。
癸酉，太子中允、知長水縣尹洙權僉置涇原、秦風經略安撫司判官事，從涇原路副部署葛懷敏辟也。懷敏，霸之子。
太子中允阮逸上《鐘律制議》並圖三卷，詔送秘閣。
延州之役，郭遵以西路都巡檢使屬劉平麾下，既與賊遇，馳馬入陣，殺傷數十人。賊出驍將楊言當遵，遵揮鐵杵破其腦，兩軍皆大呼，復持鐵槍挺進，
丙子，大風晝冥，經刻乃復。是夜，有黑氣長數丈見東南。丁醜，罷大宴，申詔中外言闕政。先是改元，詔求直言，群下無言者故也。
戊寅，知樞密院事王鬷、陳執中、同知樞密院事張觀並罷；鬷知河南府，執中知青州，觀知相州。元昊叛，帝數問邊計，不能對。及劉平、石元孫等敗，議刺鄉兵，久不決。帝不悅，宰臣張士遜言：“軍旅之事，樞密院當任其咎。”於是三人同日罷。
以三司使晏殊、知河南府宋綬並知樞密院事，駙馬都尉王貽永同知樞密院事。殊在三司，請罷內臣監兵，不以陣圖授諸將，及募弓箭手教之，以備戰鬥。又請出宮中長物助邊費，凡它司之領財利者，殊奏悉罷還度支，事多施行。帝初以手詔賜大臣居外者，詢攻守之略，綬在河南，畫十策以獻。於是復召，與殊與貽永同管樞密。貽永，溥之孫也。
召知永興軍杜衍權知開封府。關中民苦調發，衍為之區處計畫，使得次第輸送，永興比它州民費省幾半。及為開封，於民政尤盡力，權近莫敢幹以事者。
知越州範仲淹復天章閣待制、知永興軍，始用韓琦言也。
詔：“諸路轉運使、提點刑獄及知州、通判升朝官，各舉部內才任將帥者，以名聞。”從富弼言也。
黃德和之誣劉平以降賊也，引敗卒之言為證。已而平親隨王信自延州來，妄言平與賊約和，德和患其異詞，潛給以銀釵，使亡去。而鄜延已使人拘信，信求濟於平之子，且曰：“太尉與賊約和，今乃雲降賊，信當以死明之。”鄜延路走馬承受馳驛以聞。德和還延州，至城南，範雍不納，使人代領其眾，遣歸鄜州聽命，尋徙同州。德和懼，且奏言：“盡忠於國，而範雍誣臣棄軍。”又以書抵盧守勤及薛文仲曰：“如有中貴人來，當為我營護之。”守勤得書，又以聞。乃命殿中侍禦史介休文彥博、入內供奉官梁致誠就河中府置獄，復遣天章閣待制龐籍馳往訊之。
河東都轉運使王沿又言：“訪聞延州有金明敗卒二人自賊中逃還，雲平等皆為賊縛雲，平在道不食，數罵賊雲：‘狗賊，我頸長三尺餘，何不速斬我’”彥博牒延州求二卒，竟弗得。
始，朝廷信德和奏，已發禁兵圍平等家，將收其族。天章閣侍講賈昌朝言：“漢殺李陵母妻，陵不得歸，而漢悔之。先帝厚撫王繼忠家，卒得其用。平事未可知，而先收其族，使果存，亦不得還矣。”乃得不收。龍圖閣直學士任布，亦言平非降賊者。知諫院富弼力奏：“平引兵赴援，行不淹日，以奸臣不救故敗，竟罵賊不食而死，宜恤其家。”而延州吏民復詣闕訴平戰沒狀。帝命撤圍，賜平及元孫家絹五百匹，錢五百貫，布五百端。時河中獄猶未決也。
延州之圍既解，鈐轄盧守勤與通判計用章更訟於朝廷，亦命文彥博等即河中府劾之。
時內侍用事者多為守勤遊說，即改除守勤陜西鈐轄，知制誥葉清臣聞朝廷議薄守勤罪而流用章嶺南。即上疏曰：“臣聞眾議，延州之圍，盧守勤首對範雍號泣，謀遣李康伯見元昊，為偷生之計。計用章以為事急，不若退保鄜州，李康伯遂有‘寧死難不可出城見賊’語。今守勤恐倉卒之言為人所發，遂反覆前議，移過於人。頃詔文彥博置劾，未分曲直是非，而遽欲罪用章、康伯，特赦守勤，此必有結附中人熒惑聖聽者。望詔彥博鞠正具獄，茍用章之狀果虛，守勤之罪果白，用章置重科，物論亦允。無容偏聽一辭，以虧王道無黨之義。”知諫院富弼亦言盧守勤、黃德和皆中官，怙勢誣人，冀以自免，宜竟其獄。樞密院奏方用兵，獄不可遂。弼又言大臣
始，延州民詣闕告急，帝召問，具得諸將敗亡狀。執政惡之，命邊郡禁民擅赴闕者。富弼言：“此非陛下意，宰相惡上知四方有敗耳。民有疾，不得訴之朝，則北走契丹、西走元昊矣。”
己卯，以直史館吳遵路為天章閣待制、河東路計置糧草。遵路嘗建議復民兵，於是並詔遵路籍河東鄉丁為邊備，仍下其法於諸路。
庚辰，詔參知政事同議邊事，從晏殊請也。
癸未，詔中書別置廳與樞密院議邊事。遂置廳於院南。
吏民上書者甚眾，初不省。知諫院富弼言：“知制誥本中書屬官，可選二人，置局中書，考其所言，可用用之。”宰相以付學士，弼言：“此宰相偷安，欲以天下是非盡付它人也。”
是月，詔權停貢舉。
夏，四月，丙戌，省陜西沿邊堡砦。
丁亥，以太常博士梁適為右正言，諫院供職。適初為審刑詳議官，梓州妖人白彥歡者，依鬼神以詛殺人，獄具，以不傷讞。適曰：“殺人以刃，或可拒，而詛不可拒，是甚於刃也。”卒以死論。嘗與知院事燕肅同上殿奏使臣何次公案。帝曰：“次公似是漢時人字。”適對曰：“蓋寬饒、黃霸皆字次公。”帝悅，因問適家世，擢提點京東刑獄。既對，謂宰相曰：“梁適可留，候諫官有闕命之。”適因進《居安謹治箴》，改開封府推官，不半歲，卒踐諫職。
以知諫院富弼為鹽鐵判官。
命大理寺丞、秘閣校理石延年往河東路同計置催促糧草。
明道中，延年嘗建言：“天下不識戰三十餘年，請選將練兵，為二邊之備。”不報。及西邊數警，始召見，命副吳遵路使河東，時方用延年之說，籍鄉丁為兵故也。延年又言：“昔漢用西域之兵，破蕩諸戎。去年授嘉勒斯賚節制，令助討元昊，宜募願使其國者護發其兵，如有功則加以王爵。又，回鶻在嘉勒斯賚西，亦可兼誘之，使掎角興師以分賊勢。”戊子，詔審官、三班院、吏部流內銓募願使嘉勒斯賚者以名聞，始用延年議也。
庚寅，以鹽鐵副使蔣堂為淮南、江、浙、荊湖制置發運使。先是發運上計，造大舟數十，載江湖物，入遣京師權貴。堂曰：“吾豈為此！歲入自可附驛奏也。”前後五年，未嘗一至京師。
癸巳，詔：“諸戍邊軍，月遣內侍存問其家，病致醫藥，死為斂葬之。”
甲午，遣使籍陜西強壯軍。
乙未，遼太後復遣使來賀乾元節。
庚子，重修《祖宗王牒》成。即而修玉牒所言：“請自今歲一貼修，十歲一編錄，仍以其副留中。”奏可。
乙巳，錄閤門祗候孟方三子官；以方戰歿於延州，特恤之。
文彥博等劾河中府獄既得實，龐籍言：“黃德和退怯當誅；劉平等力戰而歿，子孫宜賞恤。”韓琦亦言：“平以疲兵數千，敵賊十餘萬眾，晝夜力戰，為德和所累，既被執，猶詈賊不已，忠勇不愧於古人。今坐誣言所惑，憫忠恤孤之典未下，邊臣豈不解體乎！”丙午，腰斬德和於河中，仍梟首延州城下；王信坐誣告其主，亦杖殺。丁未，贈劉平為忠武軍節度使兼侍中，石元孫為忠正軍節度使兼太傅，仍賜平信陵坊第，錄其子弟。
戊申，延州金明縣都監張異、慶州東路都巡檢使萬俟政、延州都監孟方、鄜延路指揮使高守忠、張達，以戰歿並贈官。
出左藏、內藏庫緡錢各十萬，下陜西給軍須。
辛亥，降鄜延鈐轄盧守勤為湖北都監，安撫都監李康伯為均州都監，通判延州計用章除名、配雷州。然議者以守勤之責猶薄雲。
發陜西近裏諸州役兵築延州金明栲栳寨。始議修復，帥臣擁兵不即進，轉運使明鎬止以百餘騎自從，分督將士，一月而城之。
以邈川首領嘉勒斯賚子棟戩為會州刺史。棟戩方九歲，其父為請之，隨母喬氏居歷精城，所部可六七萬人，號令嚴明，人憚服之。
壬子，揀諸路牢城及強盜、惡賊配軍，年未四十、壯健者隸禁軍。
範仲淹未至永興，癸醜，改為陜西都轉運使，以刑部員外郎高若訥知永興軍。諫官梁適言：“仲淹前責饒州，若訥實為諫官，嘗詆仲淹謀事疏闊；今俾共事，理實有嫌，宜易以近臣。”帝曰：“朕方任仲淹、若訥以疆事，安得以舊事為嫌！”尋留若訥判吏部流內銓。
五月，甲寅朔，詔：“前殿奏事毋過五班，餘對後殿，命太官賜食。”
乙卯，贈金明都監李士彬為宿州觀察使，仍以其從兄士紹為金明城都監。又贈其子懷寶為右千牛衛將軍，錄其子懷義、懷矩並為左侍禁。
丁巳，復太常博士、知楚州孫沔為監察禦史。沔坐言事貶黜，逾六年復召；尋遷右正言。
先是詔禦輦院揀部下輦官年四十以下為禁軍，輦官千餘人，攜妻子遮宰相、樞密使喧訴。平章事張士遜方朝，馬驚墮地。己未，禦史中丞真州柳植等奏其事，請付有司治，詔樞密院推鞫以聞。時軍興，機務填委，士遜位首相無所補，諫官以為言。士遜不自安，七上章請老，又數面陳。壬戌，復拜太傅，進封鄧國公，致仕，聽朔望大朝會綴中書門下班，月給宰臣俸三之一。士遜乞免朝朔望，從之。宰相得謝者自士遜始。
以鎮安節度使、同平章事、判天雄軍呂夷簡行右仆射兼門下侍郎、平章事、昭文館大學士，以資政殿大學士、戶部尚書李迪為彰信節度使，知天雄軍。自元昊反，武事久馳，守將或為它名以避兵任。迪願守邊，詔不許，然甚壯其意，夷簡自天雄復入相，即使迪代之。
甲子，元昊陷塞門寨，執寨主、內殿承制高延德，監押、左侍禁王繼元死之。
壬申，詔：“諸路轉運司體量部下諸州軍有年老昏昧，貪濁逾違及非幹勤者，具事以聞。”
癸酉，詔夏守赟、王守忠進屯鄜州。時大軍駐河中逾三月矣。
甲戌，陜西都轉運使範仲淹言：“聞邊城多請五路入討，臣恐未可輕舉。太宗朝，以宿將精兵北伐西討，艱難歲月，終未收復。況今承平歲久，中原無宿將精兵，一旦興深入之謀，系難制之寇，臣以為國之安危未可知也。”
乙亥，元昊陷安遠寨。
戊寅，罷陜西都部署夏守赟、都鈐轄王守忠，並赴闕。守赟性庸怯，寡方略，不為士卒所附，自河中徙屯鄜州，未及行，亟罷歸。徒涇原、秦鳳路緣邊經略安撫使夏竦為陜西都部署兼經略安撫使、緣邊招討使，知永興軍。
己卯，以起居舍人、知制誥韓琦為樞密直學士，陜西都轉運使、天章閣待制範仲淹為龍圖閣直學士，並為陜西經略安撫副使，同管句都部署司事。初，仲淹與呂夷簡有隙，及議加職，夷簡請超遷之，帝以夷簡為長者。既而仲淹入朝，帝諭仲淹使釋前憾，仲淹頓首曰：“臣向所論蓋國事，於夷簡何憾也！”
以知同州龐籍為陜西都轉運使。籍嘗上言：“連年災異，天久不雨，臣竊謂凡乘輿所用，宮中所費，宜取先朝為則。今宿師西鄙，力戰重傷，方獲功賞，而內官、醫官、藥官，無功時享豐賜，故天下指目，謂之三官。願少裁損，專厲戰功，寇不足平也。”
以國子監直講林瑀、王洙並為天章閣侍講。
景祐末，災異數起，帝深自貶損。瑀言災異皆有常數，不足憂。又依《周易》推演五行
壬午，斬輦官曹榮、陳吉於都市，從者皆配遠惡州軍牢城，卒揀輦官為禁軍如初詔。
六月，權僉署涇原、秦鳳經略安撫判官尹洙數上疏論兵，其一請鬻爵為土兵葺營及所給物費。下三司使鄭戩等參議以聞，戩等言：“賣官之令，已出權宜，然行之浸久。今更為煩細，箕斂民財，書揭僥塞，使西戎有輕中國之心。”洙議遂寢。
丙戌，詔：“自今假日禦崇政殿視事如前殿。”
丁亥，以宣徽南院使夏守赟同知樞密院事。侍禦史趙及、右正言梁適，皆言守赟經略西事無功，不可復處樞府，逾七旬乃罷。
甲午，以鄜延副都部署開封任福為環慶副都部署兼知慶州。福上言：“慶州去蕃族不遠，願勒兵境上，按亭堡，謹斥候，因經略所過山川道路，以為緩急攻守之備。”帝善之，聽
乙未，南京言鴻慶宮神禦殿火。侍禦史方偕引漢罷原廟故事，請勿復修。詔：“罷修神禦殿，即舊基葺齋殿，每醮則設三聖位而祠之，瘞舊象於宮側。”
甲辰，詔：“陜西、河北、河東、京東、西等路，量州縣戶口，籍民為鄉弓手、強壯以備盜賊。”河北、河東強壯，自鹹平以來有之，承平歲久，州縣不復閱習，多亡其數。於是詔二路選補增廣其數，並及諸路焉。
辛亥，復權武成軍節度判官歐陽修以館閣校勘。始，範仲淹為陜西經略安撫招討，辟修掌書記，修為親為辭，且曰：“今豪傑之士，往往已蒙收擇，尚慮山林草莽有挺特知義慷慨之士，未得出門下也，宜少思焉！”
時西邊日警，二府、三司雖假不休務。翰林學士丁度言：“苻堅以百萬師寇晉，謝安命駕出遊以安人心。請休務如故，無使外國窺朝廷淺深。”壬子，詔：“自今遇旬假，聽休務如舊。”帝嘗遣使問禦戎之策，度奏曰：“今士氣傷沮，若復窮追巢穴，饋糧千裏，輕人命以快一朝之意，非計之得也。莫若謹亭障，遠斥候，控扼要害，為制禦之全策。”因條上其策，名曰《備邊要覽》。
是月，遼射柳祈雨。
秋，七月，癸亥，鄜延鈐轄張亢上疏言：“舊制，諸路部署、鈐轄、都監，各不過三兩員。今每路多至十四五員，少亦不減十員，權均勢敵，不相統制，凡有議論，互執不同。請約故事，別創使名，每路軍馬事止三兩員領之。”
又曰：“昨延州之敗，蓋由諸將自守，不相為援。請令邊城預定其法，凡賊入寇，某處為聲援，某城寨相近出敢死士，某處設都、同巡檢，則各扼其要害。又令鄰路將取某救應，仍須暗以旗幟為號。昨劉平救延州，前鋒軍馬陷賊寨者四指揮，平竟不知。又，趙瑜領軍馬間道先進，而趙振與王逵等趨寨門，至高頭，平報賊張青蓋駐山東，振麾兵掩襲，乃其子瑜也。臣在山外策應，未嘗用本指揮旗號，自以五行支幹別為引旗。若甲子日，本軍相遇，則先者張青旗，後者以緋旗應之，此是幹相生也。其幹相克，支相生，支幹
又曰：“兵官務要張皇邊事。劉平之敗，正由貪功輕進。鎮戎軍最近賊境，每探馬至，不問賊之多少，部署、鈐轄、知軍、都監皆出，至邊壕，則賊已去矣。蓋權均勢埒，不肯相下，若其不出，則恐得怯懦之罪。又，比來諸班諸軍有授諸司使、副至侍禁、殿直者，亦有白身試武藝而得官者；而諸路弓箭手，生長邊陲，父祖效命，累世捍賊，乃無進擢之路，何以激勸邊民！”
初，亢請乘驛入對，詔令手疏上之，其後多施用者。
乙醜，遣同修起居註祥符郭稹等使遼，告以用兵西邊。議者謂元昊潛結遼人，恐益為邊患，故特遣稹等諭意。遼主厚禮之，與同出觀獵，延稹射，一發中走兔，眾皆愕視。遼主遺以所乘馬及它物甚厚。
己巳，降鄜延副都部署趙振為白州團練使，知絳州。
元昊自正月攻圍塞門寨，振代範雍守延州，有兵七千八百餘人，
庚午，禦延和殿，閱諸軍習戰陣。
丁醜，遼主如秋山。
八月，乙酉，以太常丞田況為陜西經略安撫司判官，試校書郎胡瑗為經略安撫司句當公事。況從夏竦，瑗從範仲淹所辟也。
乙未，以史館修撰富弼為遼主正旦使。
戊戌，罷天下寺觀用金箔飾佛像。
癸卯，遣屯田員外郎劉渙使邈川，諭嘉勒斯賚出兵助討西賊。嘉勒斯賚召酋豪大犒，約盡力無負，然終不能有功也。
戊申，同知樞密院事夏守赟罷為天平節度使、判澶州。守赟以子隨卒，引疾求罷，從之。以龍圖閣學士、權知開封府杜衍同知樞密院事。
己酉，徙知廣州段少連為龍圖閣學士，知涇州。
廣州多蜑、猺，雜四方遊手，喜乘亂為寇奪。上元然燈，有報蕃市火者，少連方燕客，作優戲，士女聚觀以萬計，其僚請罷燕，少連曰：“救火不有官乎？”作樂如故。須臾，火息，民不喪一簪，眾服其持重。範仲淹經略西邊，薦少連才堪將帥，故有是命。未至而少連卒。
庚戌，以範仲淹兼知延州，徙知延州張存知澤州。初，存自陜西都轉運使徙延州，遷延不即行，既至，乃雲素不知兵，且以親年八十求內徙。仲淹因自請代存，從之，先是詔分邊兵，部署領萬人，鈐轄領五千人，都監三千人，有寇則官卑者先出。仲淹曰：“不量賊眾寡而出戰，以官為先後，取敗之道也。”乃分州兵為六將，將三千人，分部教之，量賊眾寡，使更出禦賊，賊不敢犯，即而諸路皆取法焉。夏人相戒曰：“無以延州為意，今小範老子腹中自有數萬甲兵，不比大範老子可欺也！”大範，蓋指雍雲。
辛亥，詔範仲淹、葛懷敏領兵驅逐塞門等砦蕃騎出境，仍募已前弓箭手，給地居之。
壬子，以益州草澤伊縝為試校書郎。縝數上疏言事，丁度、楊偕薦其才，召試學士院而命之。
延州都監靈武周美言於範仲淹曰：“賊新得誌，其勢必復來。金明當邊沖，我之蔽也，今不亟完，將遂失之。”仲淹因囑美復城如故。數日，賊數萬薄金明，陣於延州城北，美領眾三千力戰。會暮，援兵不至，乃徙軍山北，多設疑兵；賊望見，以為救至，即引去。時諸將多不利，美十餘戰，平族帳二百，焚其帳二十，復故城堡甚眾。
參知政事李若谷，以耳疾累章辭位，九月，戊午，罷為資政殿大學士、吏部侍郎、提舉會靈觀事。宮觀置提舉自若谷始。
以知樞密院事宋綬為兵部尚書，起復翰林學士晁宗愨為右諫議大夫，並參知政事。
以龍圖閣直學士、權三司使鄭戩為諫議大夫，同知樞密院事，戩在三司才半歲，復轉運使考課格，分別殿最；又句校三司出入，得羨錢四百萬緡。
己未，以知制誥葉清臣為龍圖閣直學士，權三司使事。中書進擬三司使，清臣不在選，帝特用之。清臣始奏編前後詔敕，使吏不能欺，簿帳之叢冗者，一切刪去。內東門禦廚，皆內侍領之，凡所呼索，有司不敢問，乃為合同以檢其出入。
以都官員外郎普州景泰為左藏庫使、知寧州。泰嘗通判慶州，言“元昊
辛酉，降知杭州、天章閣待制司馬池知虢州。池性樸易，剸劇非所長，轉運使江鈞、張從革劾池決事不當及稽留德音，坐是左遷。始，轉運使既奏池，會吏有盜官銀器系州獄，自陳為鈞掌私廚，出所費過半；又，越州通判載私物盜稅，乃從革之姻遣人私請。或謂池可舉劾以報仇，池曰：“吾不為也。”人稱其長者。
癸亥，知絳州趙振降責潭州安置，坐觀望逗撓，致陷塞門也。
詔：“自今都部署司及諸路部署司，應有寨柵申報賊寇入界，不以多少遠近，並須畫時救應。”
乙醜，詔：“河北、河東路強壯、陜西、京東、西路新置弓手，皆以二十五人為團，置押官；四團為都，置正副都頭各一人；五都為指揮，置指揮使；各以階級伏事，年二十系籍，六十免，取家人或它戶代之，聽私置弓弩。每歲十月後、正月前，分番上州教閱，半月即遣歸農。或遇非時句集守城及捕盜，日給糧二升。以籍上兵部，按舉不如法者。”
丙寅，夏人寇三川寨，鎮戎軍西路都巡檢楊保吉死之。明日，涇原路都監劉繼宗、李緯、王秉等分兵出戰，皆失利。涇州駐泊都監開封王珪將三千騎來援，自瓦亭寨至師子堡，賊圍之數重，珪奮擊，賊披靡，殺賊將二人，獲首級甚多。賊遂留軍縱掠，凡三日，官軍戰歿者五千餘人。
戊辰，以知樞密院事晏殊為檢校太傅、充樞密使，同知樞密院事王貽永、刑部侍郎杜衍、右諫議大夫鄭戩並為樞密副使。
庚午，以僉署定國節度判官事種世衡為內殿承制、知青澗城。世衡在青澗，開營田二千頃，募商賈，貸以本錢，使通貨得利，城遂富實。間出行部族，慰勞酋長，或解與所服帶。嘗會客飲，有得羌事來告者，即予飲器，由是屬羌皆樂為用。無定河悉部鈔邊，率屬羌討擊，前後斬首數百。
壬申，環慶副都部署任福等攻夏白豹城，克之。軍還，賊遣百騎襲其後，守神林北路都巡檢開封範全設伏崖險，賊半渡，邀擊之，斬首四百級，生獲七十餘人。
壬午，陜西經略安撫副使韓琦以三川寨諸將敗書聞，且言：“劉繼宗、李緯等倉卒出戰，遂致退衄，望特免推鞫，但量其罪輕重等第削官，或更移降差遣，責其後效。王珪以孤軍血戰，身被重創，尚求益兵出鬥，雖失亡數多，望貸其罪。”從之。
冬，十月，癸未朔，遼主駐中會川。
以禦侍清河郡君張氏為才人。張氏，河南人。父堯封。擢進士第，補石州推官，未行，卒京師。撓封母，錢氏女也。張時八歲，與姊妹三人由錢氏入宮，浸長，得幸於帝。性巧慧，能探測人主意。帝以其
戊子，詔：“自今內降指揮與臣僚遷官及差遣者，並令中書、樞密院具條執奏以聞。”帝性寬仁，宗戚近幸有求內降者，或不能違故也。
甲午，賜涇原駐泊都監王珪名馬二匹，黃金三十兩，裹創絹百匹。復下詔暴其功以厲諸將，勒金字處置牌賜之，使得專殺。
乙未，端明殿學士李淑等上所定銅符、木契、傳言牌，下有司制之。
丙申，以環慶部署兼知慶州任福為龍神衛西廂都指揮使，賞白豹城之功也。尋命兼鄜延路副都部署。
庚子，出內藏絹一百萬，下三司助邊費。
初，鴻慶宮災，集賢校理晉陵胡宿請修火祀，以閼伯配祭大火。禮官議因興王之地，商丘之舊，作為壇兆，籩豆、牲幣視中祠，歲以三、九月擇日留司長吏奉祀，詔從之。
十一月，丙辰，以禦撰《風角集占》賜陜西諸路部署司。
贈延州塞門寨主高延德、權兵馬監押王繼元官，並錄其子。故延州西路同巡檢張圭三子亦皆授官。
甲子，女真侵遼邊界，遼發黃龍府鐵驪軍拒之。
丙寅，徙知河中府、樞密直學士長沙狄棐知鄭州。有中貴人過河中，言將授棐於上前。棐答以它語，退，謂所親曰：“吾湘潭一寒士，今官侍從，可以老而自汙邪！”
丁卯，以鄜延部署司指使狄青為涇州都監。青每臨敵，被發，面銅具，出入賊中，皆披靡，無敢當者。尹洙為經略判官，與青談兵，善之，薦於副使韓琦、範仲淹曰：“此良將才也。”二人一見奇之，待遇甚厚。仲淹以《左氏春秋》授之曰：“將不知古今，匹夫勇耳。”青
乙亥，贈鎮戎軍西路都巡檢使楊保吉為深州防禦使。
丙子，以河東都轉運使楊偕為樞密直學士，知並州。有中官預軍事，素橫，前帥優遇之，偕至，一繩以法，軍政肅然。
是月，浙東軍士鄂鄰等殺巡檢使張懷信，聚兵剽劫湖南、福建、廣南諸州縣，逃入海。懷信，內臣，性茍虐，鄰等積怨忿，遂作亂。
十二月，癸未，出內藏庫絹一百萬助糴軍儲。
丙戌，詔司農寺以常平錢百萬緡助三司給軍費。自景祐末，不許移用常平，至是以兵食不足，始降是詔。
辛卯，遼以所得女真戶置肅州。
遼詔：“諸犯法者不得為官吏，諸職官非婚祭不得沈酣廢事，有治民安邊之略者，悉具以聞。”
甲午，建神禦庫於宗正寺西，藏祖宗時神禦法物於其中，從直秘閣趙希言、判太常寺宋祁請也。
乙未，徙知隨州王德用知曹州。德用道過許州，梅詢謂德用曰：“道輔害公者，今死矣。”德用曰“孔中丞以其職言，豈害德用者？朝廷亡一忠臣，可惜也！”
晁宗愨等至永興議邊事，夏竦等合奏：“今兵與將尚未習練，但當持重自保，俟其侵軼，則乘便掩殺，大軍蓋未可輕舉。”及劉承宗等敗，帝復以手詔問師期，竦等乃畫攻守二策，遣副使韓琦、判官尹洙馳驛至京師，求決於帝。己亥，入對崇政殿。先有詔，琦遷禮部郎中，洙加集賢校理。琦言：“臣以大計，不俟召赴闕；若僥幸進秩，將不容於清議。”辭不拜。
癸卯，兵部尚書、參知政事宋綬卒。帝臨奠，輟二日朝，贈司徒兼侍中，謚宣獻。
乙巳，詔鄜延、涇原兩路，取正月上旬同進兵入討西賊。帝與兩府大臣共議，始用韓琦等所畫攻策也。樞密副使杜衍獨以為非萬全計，爭論久之，不聽。大臣有欲以沮軍罪衍者，遂求罷，亦不聽。始，晃宗愨即軍中問攻守策，眾欲大舉，經略判官田京曰：“驅不習之師，攖銳鋒，深入賊地，爭一旦之勝，此兵家所忌，師出必敗。”或有議講和者，京又曰：“賊兵未嘗挫，安肯和也！”
丁未，詔開封府、京東、西、河東路括驢五萬以備西討。
戊申，以通判河中府皮仲容知商州兼提點采銅鑄鐵錢事。仲容嘗建議鑄大錢，一當十，既下兩制及三司議其事，謂可權行以助邊費，故有是命。
初，韓琦安撫陜西，嘗言陜西產鐵甚廣，可鑄錢兼用。於是葉清臣從仲容議，鑄當十錢。翰林學士承旨丁度曰：“禁旅戍邊，月給百錢，得大錢裁十，不可畸用。舊錢不出，新錢愈輕，則糧芻增價。復有湖山絕處，兇魁嘯聚，爐冶日滋，居則鑄錢，急則為盜，民間銅鉛之器悉為大錢，何以禁止乎！”
是歲，仍詔商人入芻粟陜西並邊，願受東南鹽者，加數予之。
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