度地
昔者,桓公問管仲曰:“寡人請問度地形而為國者,其何如而可?”管仲對曰:“夷吾之所聞,能為霸王者,蓋天子聖人也。故聖人之處國者,必於
桓公曰:“願聞五害之說。”管仲對曰:“水,一害也;旱,一害也;風霧雹霜,一害也;厲,一害也;蟲,一害也。此謂五害。五害之屬,水最為大。五害已除,人乃可治。”桓公曰,“願聞水害。”管仲對曰:“水有大小,又有遠近。水之出於山,而流入於海者,命曰經水;水別於他水,入於大水及海者,命曰枝水;山之溝,一有水一毋水者,命曰谷水;水之出於他水溝,流於大水及海者,命曰川水;出地而不流者,命曰淵水。此五水者,因其利而往之可也,因而扼之可也,而不久常有危殆矣。”桓公曰:“水可扼而使
桓公曰:“請問備五害之道?”管子對曰:“請除五害之說,以水為始。請為置水官,令習水者為吏:大夫、大夫佐各一人,率部校長、官佐各財足。乃取水左右各一人,使為都匠水工。令之行水道、城郭、堤川、溝池、官府、寺舍及州中,當繕治者,給卒財足。令曰:常以秋歲末之時,閱其民,案家人比地,定什伍口數,別男女大小。其不為用者輒免之,有錮病不可作者疾之,可省作者半事之。並行以定甲士,當被兵之數,上其都。都以臨下,視有余
桓公曰:“當何時作之?”管子曰:“春三月,天地乾燥,水糾列之時也。山川涸落,天氣下,地氣上,萬物交通。故事已,新事未起,草木荑生可食。寒暑調,日夜分,分之後,夜日益短,晝日益長。利以作土功之事,土乃益剛。令甲士作堤大水之旁,大其下,小其上,隨水而行。地有不生草者,必為之囊。大者為之堤,小者為之防,夾水四道,禾稼不傷。歲埤增之,樹以荊棘,以固其地,雜之以柏楊,以備決水。民得其饒,是謂流膏,令下貧守之,往往而為界,可以毋敗。當夏三月,天地氣壯,大暑至,萬物榮華,利以疾殺草薉,使令不欲擾,命曰不長。不利作土功之事,放農焉,利皆耗十分之五,土功不成。當秋三月,山川百泉踴,下雨降,山水出,海路距,雨露屬,天地湊汐。利以疾作,收斂毋留,一日把,百日餔。民毋男女,皆行於野。不利作土功之事,濡濕日生,土弱難成。利耗什分之六,土工之事亦不立。當冬三月,天地閉藏,暑雨止,大寒起,萬物實熟。利以填塞空郤,繕邊城,塗郭術,平度量,正權衡,虛牢獄,實廥倉,君修樂,與神明相望。凡一年之事畢矣,舉有功,賞賢,罰有罪,遷有司之吏而第之。不利作土工之事,利耗什分之七,土剛不立。晝日益短,而夜日益長,利以作室,不利以作堂。四時以得,四害皆服。”
桓公曰:“寡人悖,不知四害之服奈何?”管仲對曰:“冬作土功,發地藏,則夏多暴雨,秋霖不止。春不收枯骨朽脊,伐枯木而去之,則夏旱至矣。夏有大露原煙,噎下百草,人采食之傷人。人多疾病而不止、民乃恐殆。君令五官之吏,與三老、裏有司、伍長行裏順之,令之家起火為溫,其田及宮中皆蓋井,毋令毒下及食器,將飲傷人。有下蟲傷禾稼。凡天災害之下也,君子謹避之,故不八九死也。大寒、大暑、大風、大雨,其至不時者,此謂四刑。或遇以死,或遇以生,君子避之,是亦傷人。故吏者所以教順也,三老、裏有司、伍長者,所以為率也。五者已具,民無願者,願其畢也:故常以冬日順三老、裏有司、伍長,以冬賞罰,使各應其賞而服其罰。五者不可害,則君之法犯矣。此示民而易見,故民不比也。”
桓公曰:“凡一年之中十二月,作土功,有時則為之,非其時而敗,將何以待之?”管仲對曰:“常令水官之吏,冬時行堤防,可治者章而上之都。都以春少事作之。已作之後,常案行。堤有毀作,大雨,各葆其所,可治者趣治,以徒隸給。大雨,堤防可衣者衣之。沖水,可據者據之。終歲以毋敗為固。此謂備之常時,禍何從來?所以然者,獨水蒙壤,自塞而行者,江河之謂也。歲高其堤,所以不沒也。春冬取土於中,秋夏取土於外,濁水入之不能為敗。”桓公曰:“善。仲父之語寡人畢矣,然則寡人何事乎哉?亟為寡人教側臣。”
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