《續資治通鑒》 > 宋紀五十七 > 仁宗體天法道極功全德神文聖武睿哲明孝皇帝嘉祐四年（遼清寧五年。己亥，一零五九年）

春，正月，丙申朔，日有食之。遣官祭社，帝避殿，不視朝。知制誥劉敞言：“臣前論先期避殿不中古典，未蒙省察。今又聞遣官祭社，稽之於經，亦未見此禮。蓋社者，上公之神，群陰之長，故曰日食則伐鼓於社，所以責上公，退群陰。今反祠而請之，是屈天子之禮，從諸侯之制，抑陽扶陰，降尊貶重，非承天戒、尊朝廷之意也。”右正言吳及言：“日食者，陰陽之戒，在人事之失。陛下淵默臨朝，陰邪未能盡屏，左右親幸，驕縱亡節，將帥非其人，為外所輕，此其失也。”因言孫沔在並州，苛暴不法，宴飲無度；龐籍前在並州，輕動寡謀，輒興堡寨，屈野之衄，為國深恥。沔卒坐廢。

丁酉，群臣表請禦殿，復常膳，三請，乃許。

自去年雨雪不止，民饑寒死道路甚眾，詔遣官分行京城賑恤。知開封府歐陽修請罷上元放燈，從之。壬寅，賜在京諸軍班特支錢，因賑恤而兼及於諸軍也。

三司使張方平上所編《驛券則例》三卷，賜名曰《嘉祐驛令》。

甲辰，翰林學士胡宿權知貢舉。

太子中允、天章閣侍講、管句太學胡瑗，病不能朝，戊申，授太常博士，致仕，歸海陵，諸生與朝士祖餞東門外，時以為榮。及卒，詔賻其家。集賢校理錢公輔，率太學諸生百餘人即佛舍為位哭，又自陳師喪，給假二日。

始命韓絳、陳旭、呂景初即三司置局議弛茶禁。三司言：“宜約至和後一歲之數，以所得息錢均賦茶民，恣其買賣，所在收算。請遣官詢察利害以聞。”詔遣司封員外郎王靖等分行六路，及還，皆言如三司議便。二月，己巳，下詔弛茶禁。初，所遣官既議弛禁，因以三司歲課均賦茶戶，凡為緡錢六十八萬有奇，使歲輸縣官，比喻茶時，其出幾倍。朝廷難之，為損其半。歲輸緡錢三十三萬八千有奇，謂之租錢，與諸路本錢悉儲以待邊糴。自是惟臘茶禁如舊，餘茶肆行天下矣。

乙亥，詔三司：“以天下廣惠倉隸司農寺，逐州選幕職、曹官各一人專監之。每歲十月，別差官檢視，老弱病不能自給之人，籍定姓名，自次月一日給米一升，幼者半升；每三日一給，至明年二月止；有餘，即量縣大小而均給之。”

丁醜，置館閣編定書籍官，以秘閣校理蔡抗、陳襄、集賢校理蘇頌、館閣校勘陳繹分昭文、史館、集賢院、秘閣書而編定之。抗，挺之兄；頌，紳之子；繹，開封人也。

初，秘閣校理吳及言：“近年用內臣監館閣書庫，借出書籍，亡失已多。又，簡編脫略，書吏補寫不精，非國家崇尚儒學之意。請選館職三兩人，分館閣人吏編寫書籍，其私借出與借之者，並以法坐之，仍請求訪所遺之書。”乃命抗等仍不兼它局，二年一代，別用黃紙印寫元本，以防蠹敗。

庚寅，詔禮部貢院：“進士曾經禦試五舉、諸科六舉，進士省試六舉、諸科七舉，年五十以上者，具名以聞。”癸巳，禦崇政殿，試禮部奏名進士及明經、諸科及特奏名進士、諸科。

交趾寇欽州。

三月，戊戌，命翰林學士韓絳、權知開封府陳旭、天章閣待制唐介與三司減定民間科率以聞。

己亥，以三司使張方平為端明殿學士、知陳州。先是京城富民劉保衡開酒場，負官麹錢百餘萬，三司遣吏督之，保衡賣產以償。方平因買其邸舍，保衡得錢即輸官，不復人家。會保衡姑訟保衡非劉氏子，壞劉氏產，下吏案驗，具對以實。禦史中丞包拯，遂劾方平乘勢賤買所監臨富民邸舍，不可處大位。故命出守，尋改知應天府。以端明殿學士宋祁為三司使。

丁未，賜進士鉛山劉輝第一百三十一人及第，三十二人同出身；諸科一百七十六人及第、同出身；特奏名進士、諸科六十五人同出身及諸州文學長史；授官如三年閏十二月扼詔書。

己未，以三司使宋祁為端明殿學士、知鄭州，權禦史中丞包拯為樞密直學士、權三司使。

先是右司諫吳及言祁在定州不治，縱家人貸公使錢數千緡，及在蜀奢侈過度；而拯亦言祁在益部多遊宴，且其兄庠方執政，不可任三司，論之不已。庠因乞除祁外官，故命祁出守而拯代居其位。翰林學士歐陽修言：“近除包拯為三司使，命下之日，外議喧然，以為朝廷貪拯之材而不為拯惜名節。然猶冀拯能堅讓以避嫌疑，而數日之間，拯已受命，是可惜也！拯天資峭直，然素少學問，朝廷事體，或有不思。至如逐其人而代其位，嫌疑之跡，常人皆知，拯豈獨不思哉？拯在臺日，嘗指陳前三司使張方平過失，方平由此罷去，以宋祁代之。又聞拯彈祁過失，祁亦因此罷，而拯遂代其任。此所謂蹊田奪牛，豈得謂無過？而整冠納履，當避嫌疑者也。”疏奏，拯即家避命，不許；久之，乃就職。

初，王禹偁奏：“天下僧尼，日增月益，不可卒去，宜詔天下州軍，凡僧百人得歲度弟子一人，久而自消之勢也。”詔從之。至和初，陳執中執政，因乾元節，聽僧五十人度弟子一人；既而言者以為不可，復行舊制。賈昌朝在北京，奏：“京師僧寺多招納亡賴遊民為弟子，乞皆取鄉貫保任，方聽收納。”詔從之，京師尼僧大以為患。至是有中旨，復令五十僧度一弟子，及京師僧寺弟子不復更取保任，僧徒大喜，爭為道場以答上恩。

有上封者論：“河北義勇，有事則集於戰陣，無事散歸田裏，以時講習，無待儲廩，得古寓兵於農之意；惜其束於列郡，止以為城守之備。誠能於邢、冀二州分東西兩路，命二郡守臣分領，寇至，即兩路義勇之師，翔進赴援，傍出掩擊，使其腹背受敵，則河北二十餘所常伏銳兵矣。”議下河北路帥臣等。

時大名府李昭亮、定州龐籍、真定府錢明逸、高陽關王贄等上議曰：“唐澤潞留後李抱真籍戶丁男，三選其一，農隙則分曹角射，歲終都試，以示賞罰，三年，皆善射，舉部內得勁卒二萬。既無廩費，府庫益實，乃繕甲兵為戰具，遂雄視山東。是時天下稱昭義步兵冠於諸軍，此近代之顯效。而或者謂民兵隻可城守，難備戰陣，誠非通論。但當無事時，便分兩路，置官統領，以張用兵之勢，外使敵人疑而生謀，內亦搖動眾心，非計之得。姑令在所點集訓練，三二年間，武藝稍精，漸習行陣，遇有警，得將臣如抱真者統馭，制其陣隊，示以賞罰，何戰之不可哉！至於部分布列，量敵應機，系於臨時便宜，亦難預圖。況河北本皆邊胡之地，自置義勇，州縣以時案閱，耳目已熟，行固無疑。”詔如所議，歲閱，以新舊籍並闕數聞。

是春，遼主如春州。

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