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【成語】：十羊九牧

【拼音】：shí yáng jiǔ mù

【解釋】：十頭羊倒用九個人放牧。比喻官多民少，賦稅剝削很重。也比喻使令不一，無所適從。

【出處】：《隋書·楊尚希傳》：“所謂民少官多，十羊九牧。”

【示例】：楊伭公則雲必須直詞，宗尚書則雲宜多隱惡，～，其令難行。 ★唐·劉知幾《史通·敘事》

【近義詞】：僧多粥少、人浮於事

【反義詞】：

【語法】：作定語、補語；指多頭領導

【英文】：overstaffed

【成語故事】：北周後期，隋文帝取代北周政權後，恢復漢制，把國土重新劃分成很小的郡縣進行管轄，造成官員成倍地增加。楊尚希對此憂心忡忡，看到每年開銷急劇增加就上書隋文帝要改變這十羊九牧的局面。隋文帝采納了建議，取得了很好的效果

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●十羊九牧（简体版）